2010年9月26日
,由中国保监会主办的“健康保险发展座谈会”在山东烟台举行。来自中国保监会、国务院研究室、山东省烟台市政府、中国保险学会、中国保险行业协会、各省市保监局、各有关保险公司、部分高等院校等嘉宾代表共一百多人参加了会议。必赢线路检测3003no1风险管理与保险学系主任郑伟老师应邀参加会议并发表演讲。
郑伟在题为“商业健康保险参与医疗保障体系建设的几点思考”的演讲中谈到,第一,从国际经验看,商业健康保险在一国医疗保障体系中虽然份额不大,但却是十分重要的稳定器,使基本医疗保障体系承受的许多压力得以释放或缓解,起到“调压阀”的作用。因此,商业健康保险是一国医疗保障体系的重要组成,而不仅仅是一个补充。第二,在“公私合作(PPP)”方面,不仅在“补充医疗保障”领域需要私营部门进入并直接提供相应的产品和服务,而且在“基本医疗保障”领域(包括新农合、城镇职工、城镇居民基本医疗等),也应积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式,探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。第三,在商业健康保险的核心价值构建方面,需要注意不应以“专业术语”对抗消费者的“合理期待”,不应以“个性化”否定保单“标准化”的进步意义,不应以“国际惯例”阻碍“中国特色”保险实践的有益探索。第四,在监管方面,如果监管不当,商业健康保险的逐利性可能损害公平,因为存在市场失灵和“撇脂”行为。保险监管的定位应明确为保护消费者利益,而不应强调对保险业利益的保护,监管机构不必担心“家丑被揭”,而是应当鼓励“社会揭丑”,甚至勇于“自揭家丑”。第五,对于商业健康保险,进而对整个医疗保障改革,我们需要一种超越部门利益的战略思维、制度安排和协调机制。演讲之后,郑伟还就有关问题与观众进行了讨论。
在此次座谈会上,来自河南、广东、山东等地的嘉宾还分别介绍了“新乡模式”、“湛江模式”和有关地方改革实践的最新探索,与会代表共议保险业参与医疗保障体系建设的新形势、国际经验、前景与展望等重要问题。
(风险管理与保险学系供稿)